勞動部身心障礙者 職務再設計計畫

勞動部身心障礙者 職務再設計計畫

作者:洪佩文老師

弘光科技大學 助理教授

 

在我做聽能復健臨床工作這幾年,和聽 損者長期接觸後,常常有聽損者問我: 「老師,我們還有什麼補助和福利可以申 請阿? 」通常我約略說了幾項後,發現有 時候他們不符合資格,或是他們也不知道 該如何申請? 加上聽損者本來就是因為 聽能受到限制,溝通上比較容易遇到困 難,一知半解更加深了他們的疑慮,而不 知道如何嘗試詢問。

這次藉由元健助聽器公司發行的台灣聽 力指南刊物,將聽損者的各種補助方案, 包括助聽器、生活補助等,分別從一般性 社會福利補貼、助聽器補助、勞動部職務 再設計計畫補助、單側聽損者納入輔具補 助方案等面向來介紹,也讓大家了解聽損 者有何種社會資源適合自己去申請?或是 如何去尋找資源,遇到問題可以問哪個單 位最快得到解答。

一般社會福利

先談談一般性的社會福利,例如台北市 社會局設有1999手語視訊和文字服務, 歡迎手語族群的聽障者多加利用,可以協 助手語族群聯絡很多事情。過去我就曾經 接到社會局代轉來的手語族群訊息留言, 要申請學生的調頻系統,希望安排檢查時 間,透過這樣的第三方轉達,很順利的約 好的時段,對方依約前來,完成檢查,是 很便民的方式。

另外在合於社會局規定的條件下,領有 身心障礙證明者,有租金補貼、身心障礙 者社會保險減免、身心障礙者生活補助、 購買停車位貸款利息補貼、購屋貸款利息 補貼、身心障礙者子女就學補貼等,但是 在過去經驗中,很多聽損者細問之下,發 現完全合於規定者也不多,其中家庭總收 入超過或子女工作收入都需要計算進去, 才能申請到這些政府的補助。但是仍然可 以多多了解是否其中有合於申請資格的項 目,如果大家希望更清楚知道其中的細 項,也可以到所在縣市政府社會局網站查 詢,再來考慮是否有適合的補助項目。

社會局輔具補助

再來介紹聽覺輔具的補助,由於助聽輔 具是聽損者比較在意的大筆支出,助聽器 的價格也不便宜,但是卻是聽障者最明確 能申請到的項目。大家比較熟悉的大多是 社政單位提供之補助。首先需要持有身心 障礙證明的人才能申請,也就是聽力程度 較輕,未達補助標準者,是沒有辦法申請 助聽器補助的。民眾已取得身心障礙證明 者,可去縣市所在之醫院或是輔具中心提 出申請,輔具中心安排做聽力檢查後,會 有九號聽力評估表的審核,審核通過收到 公文後,即可去助聽器公司購買適合之助 聽器,再申請至醫療院所或輔具中心做助 聽器的二十五號表驗證,審核發票、保固 書確認無誤,大約兩周後,社會局即會依照當初提供之帳號入帳獲得補助。

補助金額,也根據是一般戶,或是持有 低收和中低收入資格者而有不同的金額。 另外購買助聽器的種類分為ABC款,根據 功能的不同,補助金額也不一樣。大家最 常用的,即是一般戶選配C款數位型助聽 器,一耳最高補助7500元,兩耳15000 元 ※ ,因為每人申請年齡不同、家庭年收 入不同,個人能補助之金額也有不同,須 個別計算。申請補助辦法,可以詢問縣市 所在之輔具中心或是熟悉的助聽器公司來 協助。也希望助聽器公司的選配員能夠多 了解這方面的流程,讓聽損者能夠順利申 請補助款。 (※此額度說明係以111年度執行之補助方案為主。)

勞動部職務再設計 補助

接下來,介紹勞動部的「職務再設計計 畫」,由於社政補助計畫中,除非有※中低 收入身分,一般戶約為單耳7500元 ,相 較於助聽器的總價,這樣的補助遠不足以 支付大部分的金額。當然聽損朋友還是會 希望能有更多管道可利用,故在此提醒大 家,如果是有在工作投保勞保者,也可以 同時申請職務再設計的輔具補助方案。由 於常常碰到聽損者不知道有此補助計畫可 以申請,特此介紹。 (※此額度說明係以111年度執行之補助方案為主。)

勞動部推動的職務再設計計畫,不同於 社會局的輔具補助計畫,需要有具備勞工 保險資格者方可申請。各縣市的承辦方式 則略有不同,首先,我們來了解一下職務 再設計的本質: 勞動部透過職務再設計補 助及專業諮詢輔導等措施,協助身心障礙 者,概念是要促進身心障礙者的社會參 與,因此組成團隊,對「職務」重新設計 (包括改善工作環境、改善工作設備或機 具、改善工作條件、提供執業所需輔具、 調整工作內容或方法)讓身心障礙之勞工 更適任其職位,或讓身心障礙勞工能有更 高的工作成效。職務再設計的對象不限於 就業中的勞工,求職中的身心障礙者一樣 可以透過這項服務,期能順利進入職務展 開工作。

至於民眾比較關心的補助比例問題,目 前各縣市並沒有一定的標準,而是經由承 辦專員和聽力專家去公司訪視,了解個案 在職場上的需求和狀況,再經由共同會議 的討論,訂定出補助的比例,沒有固定金 額限制,目前我所接觸的補助個案中,從 數千元到數萬元都有可能,要視每位聽障 者的職業需求狀況而定,無論如何,對具 有勞工身分的聽損者,能得到部分助聽器 補助,順利購買適合輔具,協助他在職場 工作更順利,是另一個值得申請的管道。

在和聽損者接觸的過程中,有時候會詢 問民眾對申請補助的感想,發覺聽損者常常是在一開始很緊張,覺得要經過比較多 的申請流程,加上專員需要至職場訪視, 比較容易擔心這樣會引人注意或不悅,或 怕讓公司主管覺得麻煩,進而影響自己的 工作,或是對於流程不清楚,不知道該如 何進行,就會想要放棄申請。但是在此鼓 勵在職有勞保的聽損朋友們,不用過於擔 心,一旦進入申請流程,會有派案專員協 助告知每個步驟,也會協助評估流程,有 問題均可詢問專員,並不是太難的事情, 也是大家可以善加利用的福利。如果最後 可以申請到不錯的補助款,或是經由專家 評估建議,同時建議改善職場中不利的環 境和減少不利傾聽的因素,都是對聽損者 在工作上很有幫助的。當然職務再設計的 理念不只是給予助聽輔具補助,也可以將 職場上所需要的配件,例如: 擴音電話、 藍牙裝置、遠距麥克風系統等,都可以一 併評估申請,這是很好的職場友善計畫, 聽損者不要輕易放棄了。

另外,因為常常有民眾反映,過去不知 道有此類的管道可申請輔具補助,缺乏資 訊管道,我的觀察是民眾大部分資訊來源 來自於助聽器公司或是去輔具中心評估時 專員的提醒,所以期待助聽器公司相關人 員,可以多了解勞動部身心障礙者職務再 設計計畫,對每位合於補助範圍的客戶加 以提醒,不僅可以讓民眾享受到應有的社 會福利,也可以減輕民眾的負擔,增加民

眾使用助聽器的意願,因為有部分補助, 有更高的意願選配最適合的助聽器,是可 以創造公司和使用者間良性雙贏的機會, 因此希望助聽器的選配人員,可以多了解 這些補助訊息,提供完整資訊給來選配的 民眾。

單側聽損族群

對於單側聽損族群,過去因為沒有身心 障礙證明,無法得到政府的輔具補助,但 是他們的確非常需要助聽器的幫助,經由 單側聽損者的民間團體幾年來的努力,終 於這兩年中通過法案,除了社會局的補助 外,也在2022年4月7日正式通過了 針對單側聽損者的職務再設計補助案,被 納入服務對象後,只要是單側聽損者當事 人或者是雇主認為有需求,都可以向發展 署各分署提出紙本或線上申請,會由職務 再設計專員前往訪視、瞭解需求並開審查 會議,審查通過後即可協助建議改善職場 上的需求,包括輔具補助、改善工作環境 及設備等評估項目。條件等同於領有身障 證明之聽損者,不再被排除在外。然而此 處所認定的單側聽損標準,與一般醫療院 所認定標準有 所不同,勞動部單側聽損 的標準如下,未領取身心障礙手冊的單側 聽損者,只要符合劣耳40分貝以上,且 雙耳差距25分貝以上,也能申請「職務 再設計」,最高可能補助十萬元左右。所以不同於一般醫療標準: 單側定義為優耳 為正常,劣耳超過25分貝這樣的條件。 因此符合於此條件之聽損者,可以了解一 下自己目前是否合於此補助標準,這樣可 以因為職務需要,得到部分的輔具補助。 整體流程評估和驗證整個時間大約一個月 左右,呼籲此類聽損者也可以善加利用這 個新的福利,不要像過去那樣,因為沒有 政府補助就放棄使用助聽器,相信使用後 會對聽損者的生活品質有所改善。

由於,聽損族群是我們聽力相關工作人 員關心的對象,期勉每位聽力師和選配人 員都能以個案整體包括他個人及環境因素 為考量、記得身心障礙分級ICF的精神概 念,而不是只以疾病、缺損的處置進行服 務,除了優質的助聽器選配,藉由我們的 協助,讓每位聽損者能在工作場所發揮所 長,在日常生活中繼續追求有更品質的生 活,這才是我們服務最終的目標。

 

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